На практике возникают ситуации, когда после совершения сделки по купле-продаже новый собственник обнаруживает, что не все выписаны из приобретённой квартиры, и это может доставить много хлопот.

Как происходит процедура выписки при продаже квартиры, в какие сроки это нужно сделать, и какую документацию предоставить?

В какие сроки происходит регистрация и снятие с регистрационного учёта?

По Жилищному Кодексу РФ, необходимо уведомить органы ФМС об изменении своего места проживания, что представляет собой только информативный характер.

Правила регистрации граждан и снятия с учёта утверждены Постановлением Правительства №713 от 17.07.1995 г., согласно которому конкретные сроки выписки не предусмотрены, поэтому этот вопрос следует оговаривать в договорах при купле-продаже квартиры. Выписываться из квартиры граждане имеют право без предоставления нового адреса проживания и эта процедура бесплатная, т. е. не требуется оплата пошлины государству.

Что касается регистрации на новом месте, то по установленным правилам предусмотрена обязанность совершить процедуру в течение недели с момента прибытия, нарушение сроков влечёт наложение штрафов, т. к. проживание без регистрации является административным нарушением.

Документы и порядок выписки из квартиры

Граждане, которые хотят выписаться из квартиры, должны обратиться в паспортный стол по своему месту проживания и предоставить необходимую документацию:

• Составляется заявление (форма №6) о снятии с учёта. Если детям не исполнилось 14 лет, такое заявление оформляется законными представителями или родителями.
• Подаются документы, которые подтверждают личность заявителя: гражданский паспорт России; свидетельство рождения для ребёнка до 14 лет; действующий паспорт старого образца граждан СССР
• Листок убытия (форма №7)
• Домовая книга в случае необходимости (при заселении в частный дом).
• Листок статучета выбытия (форма N 12В), если граждане выезжают за территорию РФ.

После подачи документы проверяются в течение трёх дней, и ставится соответствующая отметка в паспорте о снятии с регистрационного учёта.

В связи с новым законодательством граждане могут становиться на учёт по новому месту жительства без выписки с предыдущего.

В этом случае регистрационный орган в трехдневный период проверяет правильность и полноту оформления предоставленных документов и проставляет штамп в паспорте одновременно о снятии с учёта и регистрации по новому месту проживания, а затем в течение 3-х дней сообщает в орган по предыдущему месту проживания сведения о новом адресе.

Процедуру выписки граждане могут проводить лично, через представителя по доверенности или в электронном виде, воспользовавшись Единым порталом госуслуг.

На практике возникают ситуации, когда в приобретённой квартире оказываются выписанными не все жильцы, тогда нужно обращаться в суд с иском и на основании договора купли-продажи происходит принудительная выписка. Хотя всё же существуют некоторые исключения, когда выселяемый жилец отказался от участия в приватизации жилья в пользу бывшего собственника и в результате имеет право на бессрочное проживание на данной жилплощади, даже при её продаже.

В случае с неприватизированным жильём судебный процесс может затянуться надолго и при обращении в суд нужно подготовить пакет необходимых документов и доказательств, на основании которых выноситься решение о выселении.

Как выписывать несовершеннолетнего ребёнка при продаже квартиры

Выписать детей до 14 лет из жилплощади намного сложнее, чем взрослого. Необходимо соблюдать все формальности при этом, не нарушая прав ребёнка. Снимать ребёнка с регистрационного учета разрешается только в том случае, когда ему предоставляется равнозначное по площади и условиям проживания жильё, в котором его прописывают.

Если ребёнок не является владельцем квартиры, а только прописан, тогда помимо вышеперечисленных документов предоставляется техпаспорт на новую жилплощадь, куда он будет прописан впоследствии.

В случаях, если ребёнок выступает законным владельцем помещения, для выписки необходимо получить разрешение в органах опеки. Для этого предоставляется необходимый пакет документов, и вопрос рассматривается в течение двух недель. И только после получения согласия оформляется сделка по продаже жилплощади и следует снятие с учёта по месту регистрации.

Соблюдение прав ребёнка предусматривает следующие правила:

• Регистрация и снятие с учёта детей происходит только в сопровождении их опекунов или родителей и под их контролем
• Запрещено лишать несовершеннолетнего одного вида собственности, не предоставляя другого жилья без согласования с органами опеки
• Нельзя выписать из квартиры без согласия родителей, даже если они в разводе и проживают отдельно
• В случае лишения родителей их прав, дети имеют право проживать и пользоваться жилплощадью, в которой зарегистрированы
• Если ребёнок не проживает по месту прописки, то выписать его можно только в суде, при этом судебное решение максимально защищает права детей в спорных ситуациях.

Как подстраховаться от чужих прописанных людей в приобретённой квартире?

Чтобы не было неожиданного сюрприза, и не обнаружились прописанные родственники бывшего владельца, перед покупкой квартиры нужно проверить количество человек, зарегистрированных на приобретаемой жилплощади. Для этого подаётся запрос в информационный центр (ЕИРЦ) о предоставлении из домовой книги выписки.

Такую информацию предоставляют только собственнику и лицам, зарегистрированным по указанному адресу.

Помимо этих данных можно получить ещё одну справку о наличии обременений на приобретаемой недвижимости, обратившись в ЕГРП за выпиской.

Выписка из квартиры при продаже – процедура несложная, но лучше заранее предусмотреть и исключить неожиданные проблемы, связанные с зарегистрированными жильцами, особенно если это касается несовершеннолетних детей. Такие проблемы можно решить только через суд, который в большинстве случаев принимает сторону ребёнка, и взрослого без его согласия выписать также затруднительно.

Запись Процедура выписки из квартиры при её продаже впервые появилась Правовой портал.

СОДЕРЖАНИЕ:

• Ситуации для выписки без согласия граждан из приватизированной квартиры

• Ситуации для выписки без согласия лица из муниципального жилья

• Отдельные категории граждан, которых можно выписать из квартиры без их согласия

• Процедура выписки из квартиры граждан без их согласия

Вы являетесь собственником квартиры, и у вас возникла необходимость выписать зарегистрированного жильца, который давно не проживает по адресу.

Ситуации с нежелательными прописанными родственниками ограничивают ваши действия, например, при продаже жилплощади, и несут дополнительные расходы – оплата коммунальных услуг за не проживающего в квартире человека.

Если человек, прописанный в квартире, не даёт согласие добровольно сняться с регистрационного учёта, необходимо идти на крайнюю меру – принудительную выписку, обратившись с исковым заявлением в судебную инстанцию.

Ситуации для выписки без согласия граждан из приватизированной квартиры

1) Расторжение брака между супругами. В этом случае автоматически происходит выписка супруга, который не является собственником недвижимости. Также все родственники со стороны выписанного супруга или супруги теряют права на пользование жилплощадью, если они не являются владельцами доли. Если жилое помещение получено в браке, то выписать из квартиры без согласия будет проблематично и маловероятно.

2) Квартира была куплена, получена в дар или наследство с прописанными людьми. Новый собственник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о выписке нежелательных прописанных лиц в квартире, если они не хотят сделать это добровольно.

Исключение составляет ситуация, когда прописанное лицо отказалось от участия в приватизации жилья в пользу бывшего владельца и имеет права на бессрочное проживание и пользование жилплощадью, даже если она приобретена третьими лицами.

3) Зарегистрированное лицо долгое время не проживает по месту прописки и не оплачивает коммунальные платежи. Если человек имеет другое место проживания, в суде нужно предоставить подтверждающие данные об этом факте, а также показания соседей, свидетельствующие о его отсутствии долгое время по адресу прописки. Собственник предъявляет все платёжные документы, удостоверяющие оплату им коммунальных расходов.

4) Несоблюдение общественных правил поведения и проживания. Если жильё эксплуатируется в антисанитарных условиях, выявлен факт алкоголизма или наркомании, присутствуют скандалы и драки, то можно выселить таких нарушителей порядка. Это может сделать сам собственник по отношению к прописанным лицам или соседи в претензии к владельцу жилья, обратившись в суд.

Для доказательства нарушений общественного порядка нужно оформить замечание в письменном виде и предоставить заявление в правоохранительные органы. По результатам проверки составляются протоколы, свидетельские показания и постановления, которые служат доказательством в суде.

5) Нецелевое использование жилой недвижимости. Жилое помещение эксплуатируется не по назначению – открываются мастерские, частные кабинеты и др. В этом случае собственник или соседи оформляют заявление в произвольной форме, можно с подписями свидетелей, и подают в жилищную комиссию городской, районной или областной администрации.

6) Нарушение несущих конструкций многоэтажных домов. В случае перепланировки и переоборудования жилья без законных оснований и разрешения, что может вызвать аварийное состояние всего дома, следует обратиться в администрацию, которая обяжет нарушителя восстановить прежний вид помещения.

Отказ от выполнения восстановительных мероприятий является поводом для обращения в суд, продажи квартиры с аукциона, с последующей выпиской жильцов-нарушителей новым собственником.

7) Порча и ухудшение состояния жилплощади. Собственник вправе выписать из квартиры без согласия тех жильцов, которые сознательно повредили или уничтожили внутреннюю обстановку и технику в помещении.

В каких ситуациях выписывают зарегистрированных граждан без их согласия из муниципального жилья

Есть некоторые отличия при выписке приписанных граждан без их согласия из приватизированной недвижимости и той, которая принадлежит муниципалитету. По Жилищному Кодексу (ст.90 и 91) предусмотрены причины, по которым муниципалитет, являющийся собственником, имеет право выселить нанимателей жилья:

• Квартиросъёмщик не оплачивает коммунальные услуги без уважительной причины. Если один из членов семьи в течение полугода не погашает задолженность, то наймодатель вправе выселить неплательщика и всех членов его семьи.
• Использование жилого помещения для самовольного создания офиса, магазина и др. для осуществления предпринимательской деятельности
• Неправомерные действия, связанные с реконструкцией жилплощади
• Намеренная порча имущества
• Переезд нанимателя на новое постоянное место проживания и отсутствие его в нанимаемом помещении 1 – 2 года даёт право на расторжение договора соцнайма и влечёт потерю прав на муниципальное жильё
• Правонарушения со стороны квартиросъёмщиков, связанные с несоблюдением Закона и антиобщественным поведением
• Есть намерение приватизировать муниципальную квартиру, не включая в состав собственников всех прописанных лиц

Также нюансом проживания в государственном жилом помещении является то, что после развода оба супруга вправе пользоваться жильём.

Отдельные категории граждан, которых можно выписать из квартиры без их согласия

1) Несовершеннолетние. После развода родителей ребёнок фактически проживает у одного родителя, а зарегистрирован по месту жительства другого. Тогда возникает необходимость снятия его с учёта.

Если это касается муниципального жилья, это можно сделать в судебном порядке и с разрешения органов опеки, предоставив информацию о фактическом месте жительства.

В случае с приватизированным жильём выписать без согласия ребёнка очень сложно, а если он владеет долей имущества, то практически невозможно.

2) Осуждённый. На основании приговора о заключении в тюрьму возможно выписать человека без его согласия, обратившись в паспортный стол. После окончания срока отбывания наказания граждане вправе восстановить права на жилплощадь, даже если она была продана

3) Призывники на армейскую службу. Основанием для выписки служит сообщение военкомата, и призывник регистрируется по месту прохождения службы. Ограничений по операциям с квартирой не существует (она может быть продана или подарена), и военнослужащий после окончания срока теряет все права на жильё без восстановления.

4) Пропал без вести или умер. Выписка происходит на основании свидетельства о смерти или судебного решения, где признаётся, что человек умер или без вести пропал, после чего можно совершать любые действия с квартирой. Даже если человек объявится, он не имеет прав на проданную жилплощадь.

5) Лишённый родительских прав. Если одного из родителей, который проживает с ребёнком, лишили родительских прав, он подлежит выселению без его согласия, независимо от того, имеется ли у него другая жилплощадь или нет

6) Лица, являющиеся гражданами России, но не проживающие на её территории. Подаётся заявление в органы ФМС, заверенное нотариально или в консульстве, о выписке от того лица, которое проживает за пределами России. При этом предоставляется паспорт гражданина РФ и процедура выселения может занять больше чем полгода.

Если человек не желает добровольно выписываться, тогда нужно действовать в обычном порядке – предъявить доказательства его долгого отсутствия, неуплату коммунальных платежей, наличие другого жилья и осуществить принудительную выписку в суде.

Процедура выписки из квартиры граждан без их согласия

Выписку из приватизированной квартиры через суд может инициировать только владелец или совладелец квартиры, а из муниципального жилья выписка осуществляется по инициативе других прописанных лиц или самого наймодателя.

Перед обращением в суд на принудительную выписку зарегистрированных лиц необходимо совершить предварительные действия:

• Оформляется письменное обращение к гражданину с требованием, чтобы он добровольно снялся с регистрационного учёта или прекратил совершение противоправных действий, нарушающих интересы других лиц.
• Подать заявление в правоохранительные или другие компетентные органы о нарушении законодательных или общественных норм выселяемым лицом.

Когда документы и доказательства будут на руках, при помощи квалифицированных юристов составляется исковое заявление в суд, оплачивается государственная пошлина. Иск подаётся в районные судебные органы по месту нахождения жилья, откуда будет производиться выписка ответчика.

Суд рассматривает предоставленные документы и выносит решение о снятии с регистрационного учёта, на основании которого истец самостоятельно обращается в паспортный стол и подаёт документы:

• Составляется заявление в произвольной форме о снятии с учёта лица, утратившего право пользования жильём
• Постановление суда, которое вступило в законную силу, о выселении гражданина без его согласия
• Подаётся справка о количестве человек, прописанных на жилплощади или домовая книга, если выписка осуществляется из частного дома

Снятие с регистрационного учёта происходит в течение трёхдневного срока и эта процедура бесплатная, не требующая присутствия человека, которого выселяют без его согласия. Бывают случаи, когда человек отказывается освобождать жилое помещение, тогда нужно обращаться к судебным приставам и выселение происходит в принудительном порядке на основании исполнительного листа и решения суда.

Если вы хотите прописать гражданского мужа (жену) на своей жилплощади, то во избежание в дальнейшем конфликтных ситуаций и обращения в суд для принудительной выписки, оформите временную регистрацию сроком до года.

Следует отметить, что при принятии решения о выписке суд рассматривает индивидуальные аспекты каждого случая и учитывает готовность сторон о мирном соглашении, наличие несовершеннолетних детей, уважительных причин, повлиявших на неуплату коммунальных услуг и желание нарушителей на добровольное восстановление повреждённого жилого помещения.

Снятие с регистрационного учёта – это простая процедура, если все стороны действуют по своему согласию. Но сразу возникают проблемы при выселении прописанного человека из своей собственной квартиры, если он этого не хочет, т. к. все граждане РФ защищены Конституцией и никто не может произвольно быть лишен жилья. Существует много способов мирно урегулировать жилищные споры, но если это сделать всё-таки не получается, остаётся только обратиться в суд.

Запись Как выписать человека из квартиры без его согласия впервые появилась Правовой портал.

Что нужно учитывать, выписывая несовершеннолетнего из квартиры?

Вне зависимости от того, частная или государственная это квартира, владеет в ней ребенок долей или нет, при выписке обязательно выполняются следующие правила:

1. Ребенка следует зарегистрировать по другому адресу сразу после выписки. При этом условия для проживания должны соответствовать прежним. Выписать ребенка из квартиры «в никуда» или в жилье с меньшим метражом или худшими бытовыми условиями не получится.
2. Произвести выписку без будущей прописки разрешается только тогда, когда денежные средства, причитающиеся ребенку после продажи квартиры, будут положены на его личный банковский счет. Размер денежной суммы должен соответствовать стоимости кв. м. жилплощади, приходившейся на ребенка.
3. Оформлением всех документов занимаются законные представители ребенка – родители или опекуны, если возраст несовершеннолетнего меньше 14 лет; сам он при этом присутствовать не обязан. После достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста заявления о выписке и последующей регистрации он пишет в паспортном столе самостоятельно.
4. Когда родители ребенка не проживают совместно (например, они разведены), необходимо их согласие на выписку (оформляют у нотариуса).
5. Если один из родителей или оба лишены родительских прав, у ребенка все равно остается право владения жильем, где он прописан.
6. По закону (п.2 ст. 20 ГК РФ), местом жительства ребенка в возрасте до 14 лет принято считать место проживания его законных представителей. Таким образом, несовершеннолетнего разрешено зарегистрировать в новом жилье только вместе с отцом, матерью или усыновителем.

Как выписать ребенка из квартиры, если он относится к собственникам жилья?

ШАГ 1. Для проведения сделки с жильем и последующей выписки ребенка, который является собственником квартиры, необходимо разрешение от органов опеки. Законному представителю ребенка (мать, отец, опекун) нужно обратиться в местные органы опеки и попечительства с нижеперечисленной документацией:

• паспорта родителей;
• свидетельство о рождении ребенка (или паспорт);
• заявление;
• документ, подтверждающий права ребенка на владение жильем;
• справка, что ребенок действительно зарегистрирован по такому адресу (выписка из домовой книги);
• технические паспорта нынешней квартиры и той, в которой затем пропишут ребенка.

В течение 14 дней обращение рассматривается в органах опеки, и они разрешат выписку ребенка, если при этом не будут ущемлены его права.

ШАГ 2. После этого совершается сделка с недвижимостью (например, купля-продажа). Затем мать или отец ребенка обращаются в МФЦ или паспортный стол и предоставляют для выписки из квартиры несовершеннолетнего пакет документов, включающий:

• заявление;
• свидетельство о рождении ребенка или его паспорт;
• разрешение, которое выдали попечительские органы;
• новое свидетельство о праве собственности на имя ребенка; (не требуется, если деньги от продажи квартиры пойдут на его личный счет);
• заполненный лист убытия, где указывается новое место жительства.

В течение трех дней органы ФМС рассмотрят заявку и снимут ребенка с регистрационного учета.

ШАГ 3. Теперь необходимо зарегистрировать ребенка в приобретенной квартире. Для этого следует обратиться в отделение ФМС по новому адресу и предоставить:

• паспорт одного из родителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о праве собственности;
• разрешение органов опеки;
• лист убытия;
• заполненный лист прибытия по новому адресу.

За три рабочих дня документы проверят и ребенка зарегистрируют по новому адресу.

Как выписать ребенка, если квартира не в его собственности?

Процедура выписки в ситуации, если ребенок не относится к числу собственников жилья, существенно не меняется.

К пакету документов для выписки необходимо дополнительно приложить техпаспорт новой квартиры в качестве подтверждения, что ребенок получит равноценное жилье.

Получать согласие в органах опеки и попечительства не потребуется. Также среди документации, подаваемой в паспортный стол, не будет свидетельства о праве собственности на имя ребенка. Когда ребенка снимут с регистрационного учета, нужно непременно прописать его по новому адресу в кратчайшие сроки.

Выписка ребенка из муниципального жилья

Порядок выписки ребенка в этой ситуации немного отличается:

1. Справка о зарегистрированных лицах, которую выдают в паспортном столе, подтверждает факт, что ребенок проживает на данной жилплощади с родителями. Для получения потребуется паспорт заявителя, паспорт или свидетельство о рождении ребенка и договор социального найма.
2. В отделе бухгалтерии паспортного стола нужно взять выписку из лицевого счета квартиросъемщика, предоставив паспорт и документы, подтверждающие владение жильем.
3. Затем с этими бумагами заявитель обращается в органы опеки и попечительства с тем же пакетом документов, который был приведен выше. Также к ним нужно будет приложить договор социального найма. В течение двух недель органы опеки проверят документы и выдадут разрешение на выписку.

4. После этого следует прийти в паспортный стол, чтобы выписать ребенка. Эта процедура была рассмотрена ранее. В этом случае вместо свидетельства о праве собственности нужно предоставить договор соц. найма. Через несколько дней ребенка выпишут.

5. Затем ребенка регистрируют по новому адресу. Этот процесс был описан ранее.

Выписка несовершеннолетнего в судебном порядке

Выписка из жилья может быть произведена по решению суда в ситуации, когда ребенок не проживает по этому адресу долгое время и, соответственно, теряет право на пользование квартирой. При подаче иска нужно подтверждение, что у ребенка имеется другое жилье, где его затем зарегистрируют вместе с родителями. Также при этом необходимо заручиться разрешением органов опеки и попечительства.

Запись Можно ли и как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры? впервые появилась Правовой портал.

СОДЕРЖАНИЕ:

• Признание жилого помещения аварийным             • Процесс расселения аварийного жилья

• О процедуре признания непригодности                  • Программы по сносу ветхого и авар. жилья

Жильё  и проживание в комфортных условиях для человека является одним из главных аспектов в его жизни.

Большинство домов и целые районы городов построены больше полувека назад и к настоящему времени их эксплуатационные характеристики, система коммуникаций, устаревшие конструкции портят не только презентабельный вид города, но и несут угрозу для здоровья и жизни жителей таких домов.

Понятие ветхое жильё в законодательных актах не разъясняется, и люди продолжают жить в непригодных для жизни условиях. Ветхие дома, т. е. изношенные в процессе эксплуатации на 70%, не несут угрозу для жизни в связи с обрушением конструкций, поэтому государство не предпринимает никаких мер по расселению жильцов.

Понятие «ветхое» упоминается в неопубликованных пособиях, однако широко используется на практике в судебных актах и государственных программах.

Аварийное состояние сооружения характеризуется повреждениями и деформациями несущих конструкций более половины здания и помещений, и несёт реальную опасность для жизни проживающих из-за риска обрушения всего строения или отдельной части.

На этот случай правительством разработаны программы и, опираясь на ЖК РФ ст. 32 и ст. 89, где разъясняются права и обязанности органов власти и жильцов, происходит снос или реконструкция зданий и осуществляется расселение аварийного жилья с предоставлением альтернативной жилплощади.

Как признаётся жилое помещение аварийным?

Правительство России приняло Постановление №47 от 28.01.2006, где утверждён порядок по техническому обследованию жилых строений и основания для признания их пригодности или аварийного состояния.

Основаниями признания аварийности жилого помещения и дома выступают следующие критерии:

• Ухудшились эксплуатационные характеристики здания в процессе длительной эксплуатации и снизились показатели прочности, надёжности и устойчивости конструкций здания и основания до опасного уровня
• Нет возможности обеспечить санитарные, гигиенические и эпидемиологические нормы в связи с изменениями микроклимата помещений и окружающей среды (химические вещества, повышенный радиационный фон, присутствие источников электромагнитных полей и шума).

В связи с основаниями, непригодным для жизни считается жильё:

• Жилые помещения, находящиеся в доме, состояние которого признано аварийным с последующим сносом или реконструкцией
• Нахождение жилых домов на территориях с превышенными показателями норм безопасности в плане санитарных и эпидемиологических требований – концентрация опасных для человека веществ в воздухе или почве, повышенный уровень шума, излучений, вибраций
• Расположение здания в опасной зоне схода оползней, лавин и в зоне риска ежегодного затопления паводковыми водами
• Жилые дома, находящиеся в зоне риска разрушения во время произошедшей техногенной аварии
• Объект расположен в непосредственной близости от воздушной линии электропередачи или другого источника, который создаёт напряжённое электрическое поле над поверхностью почвы высотой 1,8 м
• Если дом подвергся повреждению в результате геологических катаклизмов (землетрясение, просадка грунта и др.) или пожара, взрыва, аварии и восстановить прежнее состояние нет возможности
• Окна комнат выходят на магистраль, в результате присутствует уровень шума сверх допустимых норм
• Если над жилым помещением располагается устройство для очистки и промывки мусоропровода

Вместе с тем жильё признаётся пригодным для проживания, если в пятиэтажном доме отсутствует лифт или мусоропровод, в зданиях, имеющих высоту до 2 этажа, не оборудовано централизованное снабжение горячей воды и канализации или помещение в старой постройке не соответствует современной проектной документации и действующим нормативным документам.

Создаётся межведомственная комиссия, которая, руководствуясь данным Постановлением, проводит оценку технического состояния, соответствия нормам и требованиям пригодности жилого дома, и даёт своё заключение.

Процедура признания жилого помещения непригодным

Инициатором о подтверждении аварийности дома могут выступать органы государственной власти в связи с разработанными плановыми программами или сами собственники муниципального и приватизированного жилья в индивидуальном порядке, обратившись с заявлением.

На основании поступившего заявления формируется комиссия, которая проверяет пакет документов, формирует состав экспертов, составляет акт обследования объекта и выносит заключение о состоянии дома. Органы власти, основываясь на заключении комиссии, выносят решение о признании аварийного состояния жилья или наоборот пригодного к дальнейшей эксплуатации.

В комиссию собственникам жилых помещений нужно предоставить следующий пакет документации:

• Заявление о признании пригодности или аварийного состояния жилого помещения
• Копии документов, подтверждающие право владения и техпаспорт на квартиру / на дом
• В случае проведения обследования спецорганизацией – её заключение
• Заключение предприятия по проведённым проектно-изыскательным мероприятиям обследования несущих и ограждающих элементов сооружения
• Акты осмотров, проведённые за 3 года с видом выполненных работ
• Заключения СЭС и пожарного надзора
• Жалобы, письменные свидетельства и другие документы от жильцов о неудовлетворительных условиях для проживания

• Жильё соответствует требованиям и нормам для безопасного проживания
• Выявлены основания для капитального ремонта и перепланировки помещения
• Признание помещения не удовлетворяющим требованиям и условиям для проживания
• Жилой дом характеризуется как аварийный и подлежит реконструкции
• Здание признаётся аварийным с последующим сносом

По итогам работы принимается решение голосованием большинством голосов, и составляется заключение в 3-х экземплярах. Если проводилось дополнительное обследование, оформляется акт также в трёх экземплярах.

В случае получения заявления по почте или в электронном виде, комиссия делает рассылку заключения в течение 5 дней.

Соответствующий орган исполнительной власти выдаёт распоряжение об аварийном состоянии здания, о его сносе, устанавливает сроки реконструкции, предусматривает порядок расселения.

Как происходит расселение аварийного жилья?

Расселение жильцов из дома, подлежащего сносу, является вынужденной мерой, а не способом улучшения жилищных условий (по ЖК РФ ст. 57). Жильё предоставляется равнозначное с тем же количеством квадратных метров и комнат, что и в доме, из которого происходит выселение. В случае нарушения прав можно отстаивать свои интересы в судебном порядке.

Если вы являетесь собственником приватизированной квартиры, вам могут предложить на выбор:

• Выкупную стоимость жилплощади с учётом расходов на переезд, покупку нового жилья и упущенную выгоду.
• Предоставляется новое жильё в том же районе и равнозначное по метражу и благоустройству

Существуют нюансы в этих двух вариантах, неблагоприятные для владельца квартиры. Например, выплаченная сумма окажется меньше, чем рыночная стоимость приобретаемого жилья или общая площадь предоставляемой квартиры окажется такой же, но с меньшим метражом жилой (большая кладовка или коридор).

С согласия собственника квартира может быть предоставлена в другом регионе.

Если вы являетесь нанимателем жилья по договору соцнайма, вы имеете альтернативу:

• Приватизировать жилплощадь, хотя органы государственной власти отказываются от такой процедуры в доме, подлежащем сносу
• Получить новое жильё на тех же условиях проживания в изолированном помещении, если вы в таком проживали (не в коммунальной квартире)

Вместе с тем, если семья ждёт очереди на улучшение жилищных условий, расселение никак не способствует продвижению вперёд, а при приватизации муниципальной собственности можете вообще утратить это право.

При издании распоряжения о сносе дома все действующие договора аренды и найма подлежат расторжению (согласно законодательству).

В случае отказа собственника квартиры добровольно освободить помещение, государственные органы обращаются в суд для принудительного выселения.

Государственные программы по сносу ветхого и аварийного жилья

Расселение аварийного жилья осуществляется по госпрограммам РФ, действующим в каждом регионе. По указу Президента программу необходимо завершить до 2017 г., в первую очередь это касается домов, жильё в которых признано непригодным до 2012 г. Программа содержит точные данные количества домов и объёмы финансирования расходов по приобретению нового жилья и капитального ремонта старого здания.

Согласно ФЗ №185 от 21.07.2007 создаются адресные программы по регионам, где прописаны требования и правила формирования очерёдности и административные мероприятия. Программы предусматривают поэтапное расселение согласно графику, сроки которого корректируются местными властями из-за формальностей юридического и технического характера.

При реализации программы возникает ряд ключевых проблем, связанных с отсутствием свободного жилья, предоставлением неравнозначной жилплощади или денежной компенсации, затягивание местными властями сроков по переселению, что вызывает множество судебных разбирательств и споров.

Также собственник квартиры, находящейся в аварийном доме, должен быть уведомлен о сносе здания в письменном виде с отметкой о получении в разумные сроки (ЖК ст. 32 ч. 4). Если это требование не выполняется, владелец вправе обжаловать факт нарушения прав в суде.

В результате бюрократических проволочек государственные программы реализуются медленными темпами, а люди продолжают жить в неприемлемых и опасных условиях. Граждане, оказавшиеся в таких жилищных ситуациях должны отстаивать свои интересы и имущественные права в суде и стать счастливым обладателем нового жилья.

Запись Расселение ветхого и аварийного жилья впервые появилась Правовой портал.

СОДЕРЖАНИЕ:

• Проблема сноса жилья                                • Признание дома аварийным

• Причины для сноса                                      • Выделение жилплощади и расселение

• Программа сноса ветхих домов                  • Ситуация для собственников и нанимателей

В наше время в России жилищный вопрос является одним из главных. Ежегодно все большее количество домов становятся опасными для проживания. Главная задача жилищной реформы — снос ветхого и аварийного жилья и переселение из него людей.

Нормативная база

Законодательство РФ призвано обеспечить безопасное проживание граждан. Основной правовой акт — Жилищный кодекс РФ.На его основании разработаны программы, нормативные акты, постановления для устранения проблемы расселения аварийного жилого фонда.

Переселение из опасного жилья регламентирует постановление Правительства об утверждении Положения о признании жилья непригодным для проживания № 47 от 28.01.2006 и закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» № 185-ФЗ от 21.07.2007

Проблема сноса жилья

Плановая экономика не могла в полном объеме наполнить рынок необходимой жилой площадью. Это способствовало появлению значительного процента ветхого жилья.

Согласно ст. 25 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 ЖК РФ каждый человек имеет право на неприкосновенность жилища. Выселение из жилья — вынужденная мера. Она применяется в исключительных, предусмотренных законом случаях и отвечает интересам общества.

В жилищном праве выселение подразумевает принудительное освобождение жилья по решению суда или по закону лицами, не имеющими права проживать на занимаемой площади либо проживающими в домах, которые могут обвалиться. В последнем случае выселяемым предоставляется иное жилое помещение.

Практика показывает, что в законодательстве есть множество пробелов. Они во многом усложняют процесс сноса ветхо-аварийного жилья и переселения граждан. В связи с этим можно выделить следующие основные недостатки:

• Законодательством не установлено четкое понятие «ветхого» жилья. Есть методические рекомендации, которые официально не публиковались, согласно которым кирпичный дом считается ветхим при износе от 70%, деревянный или мансардный — от 65%. Здание при этом не должно удовлетворять требования эксплуатационных норм. Конкретной формулы расчета указанных цифр не существует. При экспертизе степень износа оценивается приблизительно.
• Из норм ст. 32, 86, 89 ЖК РФ следует, что переселение не ведет к улучшению жилищных условий. Жилье могут предоставить как в новостройке, так и во «вторичном» фонде.
• Не устанавливаются конкретные сроки сноса аварийного жилья так же, как и получения альтернативного.
• Какие-либо льготы при переселении отсутствуют. Новые квартиры выдаются в порядке общей очереди.

Переселяемые граждане могут подать в суд для защиты своих прав в следующих случаях:

• Выданная квартира имеет меньший, по сравнению с прежней, метраж или не соответствует нормам законодательства.
• Выкупная цена за квартиру ниже рыночной.

В подобных вопросах суд практически всегда принимает сторону ущемленных в правах вынужденных переселенцев. Судебная практика занимает позицию: не допустить ухудшения жилищных условий людей при предоставлении им жилья взамен ветхого.

Причины для сноса

Ветхий или аварийный дом подлежит сносу в следующих случаях:

• Он попал под действие государственной программы расселения из ветхого жилья.
• Признан специальной комиссией непригодным для проживания.
• По заявлению собственника признан аварийным и подлежит сносу.

При сносе дома сначала его конструкции ломают с помощью механического воздействия. Далее постепенно рушится остальная часть строения. Иногда основные элементы конструкции оставляют в качестве основы для строительства нового здания.

Под снос попадают старые дома барачного типа и пятиэтажки-«хрущевки».

Государство предусматривает, что дома считаются пригодными для проживания, если они недостаточно ветхи, даже если в них всего два этажа, нет центрального отопления, канализации и прочих современных удобств.

Программа сноса ветхих домов

Регионы РФ имеют полномочия самостоятельно разрабатывать специальные программы сноса аварийных домов, планировать и осуществлять финансирование данных мероприятий, определять сроки их проведения.

Они заранее закупают готовое жилье или возводят новостройки для переселения граждан.

Подобные программы принимаются, как правило, на два года. Под снос попадают не все непригодные для дальнейшего проживания дома. По общему правилу первоочередному сносу подлежат здания, признанные ветхими до начала 2012 года.

В Москве сейчас действует программа сноса пятиэтажных «хрущевок» 1959—1966 годов постройки. Она рассчитана на 2012—2016 годы и подразделяется на два этапа:

1. Непосредственно снос ветхого и аварийного жилья;
2. Улучшение структуры имеющейся застройки жилья.

Власти Москвы продлили первоначальные сроки программных мероприятий до 2017 года. На данном этапе из запланированных районов расселено лишь несколько. Подробную информацию об адресах домов, подлежащих сносу с переселением жителей, можно найти на официальном сайте комплекса градостроительной политики Москвы.

Власти столицы планируют не ограничиваться сносом пятиэтажек и внести соответствующие изменения в программу.

Основная задача проекта — не только заменить старые дома новыми, но и предоставить людям более комфортные и благоустроенные квартиры.

По закону приобретение нового жилья для переселения граждан осуществляется в ходе проведения тендеров или конкурсов. Для расселения квартиры могут покупаться в строящихся домах. Например, в Омской области такой дом должен быть построен минимум на 70%.

Признание дома аварийным

Властные структуры назначают межведомственные комиссии. Они производят оценку состояния жилья. В их состав входят сотрудники жилищной инспекции и других инстанций. Их решение служит основанием для издания акта о сносе здания.

Для получения необходимого заключения в комиссию подаются следующие документы:

• заявление собственника или акт соответствующего органа о признании жилья непригодным для проживания;
• план и техпаспорт жилья;
• правоустанавливающие документы на жильё;
• акты осмотров жилого помещения собственником или уполномоченным им лицом за три года с указанием выполненных ремонтных работ;
• заключения санитарной и противопожарной служб;
• заключение о техническом состоянии дома;
• акт специализированной организации о контрольных проверках дома;
• жалобы и письма граждан на плохие условия их постоянного проживания;
• иные документы, которые может затребовать комиссия.

В комиссию подать документы может собственник, жилищная инспекция или иной проводивший обследование дома орган, вынесший итоговое заключение.

Документы рассматриваются в течение 30 дней. При этом комиссия принимает решение о сносе дома либо назначает проведение дополнительного обследования.

Заключение о сносе дома не выдается

Органы власти могут не проводить дополнительный осмотр здания в течение неопределенного времени. Законодательством подобные сроки не установлены, и жильцам приходится жить в аварийных условиях. Подобное положение может продолжаться не один год.

Выходом станет обращение граждан в прокуратуру или органы жилищного надзора. Сотрудники данных организаций вправе наказать равнодушных должностных лиц за задержку и подать в суд для защиты прав бедствующих людей.

Выделение жилплощади и расселение

При вынесении решения о сносе дома первоочередной становится проблема расселения жильцов. Сроки и условия переселения указываются в распоряжении о сносе. О выселении граждан оповещают заранее и они вправе выбрать один из трех вариантов:

• Получить сумму денег, равную выкупной стоимости квартиры;
• Другое жилье на праве собственности;
• Иное жилье по договору социального найма.

Выбор является добровольным, но впоследствии гражданин не сможет поменять свое решение, даже если его не устроит новая квартира или выкупная цена будет ниже ожидаемой. Выселиться человеку придется по решению суда.

Что полагается жильцам при расселении?

При переселении возникает много вопросов. Ответы даёт ст. 89 ЖК РФ, согласно которой предоставленное жильё должно удовлетворять следующим требованиям:

• Быть равнозначным по площади. Для жильцов коммуналки жилье предоставляется с сохранением метража; для нанимателей метраж по норме равен 18 кв. м. на человека.
• Находиться в пределах границ населенного пункта. Предпочтения граждан при этом не рассматриваются.
• Обязательно наличие электричества, водоснабжения, канализации, отопления, сантехники и плиты.
• Соответствовать гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам.

Расходы на переезд компенсируют органы власти однократно.

Ситуация для собственников

У хозяев приватизированной квартиры при выселении есть две альтернативы на выбор:

1) Получить сумму, эквивалентную стоимости квартиры — выкупную цену. Она включает в себя:

• непосредственно оценочную стоимость жилья,
• расходы на приобретение квартиры,
• упущенную выгоду, если гражданин сдавал квартиру внаем,
• затраты на поиск нового жилья, на оформление соответствующих документов и переезд.

В данном варианте предусматривается заключение соглашения, в котором прописывают все тонкости договоренности. В документе может быть отражено, что гражданин получит вместо выкупной суммы иное жильё.

Предварительно собственнику следует обратиться в независимую компанию, которая произведет оценку жилья и определит его приблизительную стоимость.

При несогласии собственника с размером причитающейся ему выкупной суммы и отказе освобождать жилище, властные структуры вправе обратиться в суд. Он определит, какую сумму следует возместить.

2) Получить равнозначное жилье. Оно должно быть равно по площади прежней квартире, находиться в том же населенном пункте и быть благоустроенным.

Нужно знать, что аналогичной будет не жилая, а общая площадь жилого помещения. Все разногласия по срокам переезда, метражу, условиям и месту проживания решаются в судебном порядке.

Ситуация для нанимателей

Для граждан, проживающих в квартире по договору социального найма, предусматривается получение равнозначного жилья на тех же условиях. Если переселяемые лица стоят в очереди на улучшение жилищных условий, то новое жилье им предоставят с учетом недостающих метров.

Можно попытаться до выселения приватизировать квартиру, чтобы воспользоваться правами собственника. Закон позволяет сделать это, но на практике в сносимых домах реализовать это право трудно.

Следует обязательно обращаться в суд, если:

• новое жилье не отвечает установленным законодательством нормам;
• площадь новой квартиры меньше прежней;
• переселяют из отдельного жилья в коммуналку;
• дом в аварийном состоянии и со дня на день обрушится.

Правоотношения, связанные с выселением граждан, основаны на принципе неприкосновенности жилища и невозможности беспрепятственного его лишения. Исключения составляют предусмотренные законом случаи, например, добровольный отказ от переселения.

Для органов власти снос ветхого и аварийного жилья и организация переселений — вынужденная мера, а не обязанность улучшить жилищные условия граждан. В данной ситуации нужно знать свои права и обязанности, а в исключительных случаях смело обращаться в суд. Он встанет на защиту собственника, если гарантированное Конституцией РФ право на жилище нарушено.

Запись Снос ветхого и аварийного жилья впервые появилась Правовой портал.